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商务部介绍2020年1-2月我国外贸运行等情况并答问

来源:江西省商务厅   发布时间:2020-03-30 10:29:07 选择字号:[ ]

商务部召开网上例行新闻发布会(2020年3月12日)

【高峰】各位记者朋友:大家下午好,欢迎来到商务部网上新闻发布厅,参加今天的例行新闻发布会。今天,我们邀请到商务部外贸司司长李兴乾先生、自贸区港司副司长袁园女士,我是新闻发言人高峰。今天的发布会李兴乾司长将先向大家介绍一下今年前两个月我国外贸运行的情况,尔后我向大家通报一下近期生活必需品市场运行的情况,然后我们将回答记者朋友们提出的问题。首先,请李兴乾司长介绍情况。

【李兴乾】感谢各位媒体朋友关注中国外贸发展!下面我很高兴向大家介绍2020年1-2月外贸运行情况:受春节因素特别是疫情影响,1-2月,进出口总额4.12万亿元,下降9.6%。其中,出口2.04万亿元,下降15.9%;进口2.08万亿元,下降2.4%。有四个主要特点:一是对传统市场进出口下降,对东盟等新兴市场小幅增长。对美国、欧盟、日本等传统市场分别下降19.6%、14.2%和15.3%。对东盟、“一带一路”国家等新兴市场进出口分别增长2%和1.8%。二是劳动密集型产品出口恢复较慢,机电产品好于整体。劳动密集型产品出口下降18.8%,机电产品出口好于整体1个百分点。三是加工贸易降幅较深,一般贸易韧性强。加工贸易进出口下降16.4%,跌幅大于整体6.8个百分点,一般贸易进出口下降9.2%,好于整体0.4个百分点。四是各经营主体普遍面临困难挑战。民营企业、外资企业、国有企业出口分别下降12.8%、20.4%和12.4%。

尽管整体运行承压,但我国外贸潜力大、竞争力强,企业的创新意识和开拓市场能力都很强,呈现出一些亮点。一是企业新兴市场开拓能力不断提升,对新兴市场出口占比提升3.7个百分点至51.8%。二是集成电路、汽车等部分高质量高技术高附加值产品出口逆势增长,分别增长10.5%和0.3%。三是大宗商品等进口保持增长,原油、铁矿砂、煤等大宗商品进口分别增长16.7%、19.3%和27.8%,合计拉动进口增长3.2个百分点。肉类进口量增加69.6%,其中猪肉增加1.6倍。四是新业态新模式活力充沛,跨境电商充分利用线上下单、“不见面”交易等优势,化危为机,积极拓展业务,展现较强适应性和自主发展能力。

我国外贸发展具有积极向好因素支撑。疫情发生以来,商务部会同各地方、各部门出台一系列支持政策措施,从复工复产、财税、金融、信保、参展、法律援助、防疫物资保障等全方位为外贸企业排忧解难。随着密集出台的各项稳外贸政策效果逐步显现,各地外贸企业复工复产呈现加快恢复态势。

下一步,我们将深入贯彻落实党中央决策部署,努力做好稳外贸工作。要同各部门横向协作,与地方、企业纵向联动,确保各项政策早落地快见效。要进一步开拓多元化市场、优化国际市场布局,支持外贸新业态快速发展。要积极扩大进口,提高贸易便利化水平,切实为外贸企业减负助力,加强与经贸伙伴沟通协调,为外贸发展营造良好的国内外环境,全力稳住外贸基本盘,为全面建成小康社会做出积极贡献。谢谢!

【高峰】谢谢李兴乾司长的介绍。接下来,我向大家通报一下近期生活必需品市场运行方面的情况。

目前,全国生活必需品市场供应总体充裕,价格稳中有降。据商务部监测,3月11日,百家大型农副产品批发市场粮食批发价格与2月底基本持平,食用油批发价格下降0.3%;猪肉、羊肉批发价格均下降0.1%,牛肉价格下降0.4%;白条鸡、鸡蛋价格分别下降1.6%和3.0%;30种蔬菜批发均价下降5.1%,6种水果价格上涨0.6%。

湖北及武汉生活必需品市场供给总量充足、运行总体平稳。截至3月11日,湖北及武汉市重点调查零售企业米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等库存总量不断增加,与1月底相比明显提升,保障市场供应能力显著增强。近日武汉各大超市的猪肉、蔬菜销售基本保持稳定,动态库存处于较高水平,总体供应有保障。九省联保联供协作机制继续加大对湖北、武汉的支持力度,相关省区市持续调运米面粮油、肉禽蛋奶等产品,保障湖北武汉人民生活必需品供应。1月23日以来,已累计向湖北调运生活必需品5.5万多吨,其中果蔬4.55万余吨、米面5800余吨、食用油3000余吨、方便食品600余吨。

以上就是我们需要向大家通报的信息。下面,我们愿意回答记者朋友们提出的问题。下面请提问。

【中国新闻社记者】今年前两个月中国外贸进出口总值同比下降9.6%,其中出口大幅下降15.9%,能否请商务部分析原因?预计何时能够企稳回升?另外除东盟外,中国与欧美日等传统贸易伙伴贸易额都在下降,今后中国在支持企业开拓新市场方面是否会出台鸿禾娱乐举措?

【李兴乾】今年1-2月外贸运行情况表明,受疫情叠加春节因素影响,外贸生产企业复工时间晚于往年,因此前2个月进出口,特别是出口出现一定幅度的下降。为对冲疫情对外贸的影响,商务部会同各地方、各部门密集出台稳外贸政策,支持外贸企业复工复产,全力保市场、保份额、保订单。目前,政策效应已逐步显现,各地企业加快复产进程,履约能力正在提升。

同时,我们也注意到,世卫组织总干事认为,新冠肺炎疫情已具有大流行特征,超过110个国家和地区出现确诊病例,全球经贸下行压力加大,我外部发展环境的不确定性上升。

基于对供给和需求形势变化的研判,当前中国政府贸易政策的核心是稳住外贸基本盘。我们将坚决贯彻党中央、国务院决策部署,狠抓政策落实,全力支持外贸制造厂商复工达产,尽快恢复正常市场秩序。重点做好四项工作:一是加强机制建设。发挥双边经贸合作机制作用,加快推进自贸区建设,推动与鸿禾娱乐国家商签高标准自贸协定、商建贸易畅通工作组,营造良好的国际贸易环境。二是加大政策支持。进一步完善出口退税政策,减轻企业负担,扩大外贸信贷投放,满足贸易融资需求,支持有市场、有订单的企业有效履约。进一步扩大出口信用保险短期险覆盖面,促进费率合理下降。三是优化公共服务。支持地方、行业组织、贸促机构搭建公共服务平台,为企业提供必要的法律和信息服务,帮助企业参加境内外贸易促进活动。四是鼓励创新发展。发挥跨境电商、市场采购等贸易新业态、新模式对进出口的促进作用,支持企业建设一批高质量的海外仓,完善国际营销网络体系。谢谢!

【经济日报记者】近一段时间,受到新冠肺炎疫情的影响,全国各地的企业在复工复产过程中遇到一些困难。我们想进一步了解,此次疫情对自贸试验区改革推进会不会有影响?自贸试验区都采取了哪些措施来解决企业复工复产中面临的困难?效果如何?

【袁园】习近平总书记日前在湖北省考察疫情防控时指出,“这次新冠肺炎疫情防控,是对治理体系和治理能力的一次大考”。面对此次疫情的重大考验,自贸试验区作为我国全面深化改革和扩大开放“试验田”、“排头兵”,全面学习贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,利用制度创新先行先试的优势,采取果断灵活措施,持续提升治理能力,在统筹推进疫情防控和对外开放新高地建设方面,发挥了引领和示范作用。可以说,自贸试验区改革开放创新的脚步没有放缓,而是更加坚定。

一段时间以来,商务部作为国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室,为各自贸试验区落实中央分区分级精准复工复产、稳住外贸外资基本盘的部署积极提供服务指导。根据我们的调研,各自贸试验区聚焦六个方面,多措并举,精准施策。

一是积极主动作为,解决“防护难”。例如,山东自贸试验区烟台片区安排专员入驻口罩和有关检测设备生产企业,协助解决原材料、人员紧缺等难题,保证企业满负荷开工生产。河南自贸试验区洛阳片区开辟“审批绿色通道”,企业出具承诺书后仅30分钟即可拿到新的《危化品经营许可证》,从而顺利采购相关消毒原液。海南自贸试验区发布“复工复产企业疫情防控综合保险”产品,解除企业后顾之忧。

二是运用信息化手段,解决“办事难”。如广东、江苏、山东等多个自贸试验区政务服务中心采取“网上办、掌上办、电话办”等“非接触”形式办理涉企业务。天津自贸试验区东疆片区“不见面”审批占全部业务的98%。陕西自贸试验区中心片区盒马鲜生运营中心项目仅用1天时间就拿到了电子证照。

三是采用“云、网”模式,解决“招商难”。例如,上海自贸试验区2月底组织外资重点项目“云签约”,涉及21个项目,总投资额超过17亿美元。江苏自贸试验区南京片区通过云端智慧等招商平台,2月中旬以来举行两次线上签约,涉及10个项目,总投资额达168亿元。广东自贸试验区南沙片区在3月上旬举行“线上+线下”集中动工签约,涉及59个项目,总投资额达1600亿元。

四是沟通供需双方,解决“用工难”。例如,云南自贸试验区红河片区区、县、乡、村多级联动,全程集中护送有就业意向的务工人员到企业厂区,实地参观,沟通待遇,打造“家门口就业圈”。上海自贸试验区临港新片区联合有关方面搭建跨行业“共享员工”服务平台,10余家企业入驻,灵活调配人力资源,缓解部分企业招工困难。

五是“输血”纾困降成本,解决“融资难”。按照内外资一致原则,多个自贸试验区通过减免租金税费降低企业运营成本。例如,福建自贸试验区福州片区为帮助无纺布原材料—聚丙烯生产企业迅速扩大产能,协调银行“急事急办”,在1天内完成1亿元贷款审批。

六是提供法律服务,解决“履约难”。例如,福建自贸试验区厦门片区联合厦门市鹭江公证处,为片区内服务业企业免费提供不可抗力证据保存等公证法律服务。陕西自贸试验区法律服务中心成立企业防疫复工法律服务团,针对企业可能遇到的劳动用工等问题,提供法律援助服务。

此外,多地出台疫情防控期间专门支持自贸试验区发展的有关文件。

目前来看,自贸试验区务实举措回应了企业诉求,解了企业“燃眉之急”,有序推动复工复产,取得积极成效。根据各地区有关调查,截至今天中午,除湖北外,17个自贸试验区规模以上企业复工率约90%,55个片区中,20多个片区规模以上企业复工率达到或接近100%。谢谢!

【凤凰卫视记者】当前,稳外贸稳外资任务艰巨,自贸试验区作为对外开放的新高地,在当前形势下,如何发挥示范引领作用?

【袁园】党的十九届四中全会提出“加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设”。2019年,自贸试验区进出口总额占全国13.1%,实际利用外资总额占全国15%,可以说,自贸试验区作为改革开放的新高地,也是稳住外贸外资基本盘的重要阵地。据我们了解,目前自贸试验区片区进出口保持平稳,外资项目顺利落地,外向型优势进一步凸显。如山东自贸试验区青岛片区外资企业基本复工,福建自贸试验区平潭片区规上外资企业复工率达100%。江苏自贸试验区苏州片区规上外贸企业全部复工,日本参天制药新建全球最大眼科制药基地项目已经签约。

商务部将继续深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同各相关部门、各有关地方推动自贸试验区坚持扩大对外开放,通过开放促改革、促发展、促创新,为全面深化改革探索新路径,为建设更高水平开放型经济新体制积累新经验,为当前形势下稳外贸稳外资作出新贡献。

一是支持自贸试验区深入开展制度创新。推动自贸试验区进一步扩大开放和创新发展。加大对自贸试验区差别化探索的支持力度,在特定领域开展鸿禾娱乐系统集成制度创新。

二是进一步加大开放压力测试力度。对标高标准经贸规则,进一步压减自贸试验区外商投资准入负面清单,在自贸试验区探索建立跨境服务贸易负面清单管理制度,在推动规则、规制、管理、标准等制度型开放方面加大探索。

三是持续做好复制推广工作。及时梳理总结,形成鸿禾娱乐高质量的制度创新成果,在更大范围复制推广,向全国释放深化改革和扩大开放的制度红利,带动我国营商环境不断优化。

四是继续加强对自贸试验区的指导服务。通过疫情防控期间自贸试验区工作沟通联系机制及常规渠道,跟踪推进试点任务落实,及时全面了解企业诉求,做好政策研究储备。支持各自贸试验区落实各项稳外贸稳外资政策,培育壮大外向型经济,激发市场主体活力,更好发挥外贸外资企业在自贸试验区集聚效应。谢谢!

CNBC记者】请问外贸企业复工情况如何?

【李兴乾】支持外贸企业复工复产,商务部指导各地商务主管部门在做好疫情防控工作同时,着力做好四项工作。一是突出重点。紧盯产业链集中的重点地区和外贸领域龙头企业、关键环节,建立重点外贸企业复工清单,精准帮扶,协调复工审核部门加快推动产业链上下游复工复产,保障外贸产业链供应链畅通运转。二是用足用好政策工具。落实出口退税、出口信用保险等政策,降低企业出口成本。进一步扩大出口信用保险覆盖面,合理降低短期险费率,支持有订单的企业提高履约能力。三是强化服务。简化外经贸管理程序,引导企业无纸化申领进出口许可证件。支持商协会为外贸企业无偿出具不可抗力事实性证明。四是用好新业态新模式支持企业创新发展。指导跨境电商综试区提供海外仓信息服务,帮助企业扩大出口。支持市场采购贸易和跨境电商融合发展。

目前,各项工作取得积极成效。从地方外贸企业总体复工情况看,山东、安徽、辽宁等8省市外贸企业复工率超过80%。从重点外贸企业复工情况看,浙江、江苏、上海等19省市复工率达到或接近100%。

疫情在境外一些国家和地区发展较快。短期看,对全球经济和产业链的影响不可避免,全球经贸增长面临一定压力,中国外贸企业的复工复产和新订单的获取也将受到一定影响,全球产业链供应链受到一定干扰。但中国外贸产业链结构完备、竞争力较强,与全球供应链的合作紧密稳固。我们将继续密切关注疫情发展和企业复工复产情况,加强分析研判,落实合规帮扶政策,支持企业抓紧复产达产。同时加强全球范围抗疫合作,努力将疫情对中国外贸和世界贸易发展的影响降到最低。谢谢!

【路透社记者】中国外贸企业复工复产率正逐步提高,但目前海外疫情发酵对全球供应链产生冲击,我们了解到一些行业的企业刚刚复工却面临着进口原材料不足、国际采购压力大的情况,请问如何避免这种情况对中国外贸领域的影响?

【李兴乾】全球产业链受到疫情影响,需要全球共同应对。从中国外贸产业实际出发,商务部正进一步健全稳外贸工作机制,促进政府、行业和企业良性互动,形成合力。充分发挥市场配置资源的决定性作用,同时更好发挥政府作用。一是政府提供便利,加强政策支持。商务部专门下发通知,支持企业扩大包括重要原材料在内的货物进口,指导地方商务主管部门做好相关组织工作。政府部门采取各种措施简化进口审批流程,进一步提高便利化水平,缩短审批时间,便利企业进口。二是行业组织优化服务,做好信息对接。积极做好企业供需信息服务工作,努力加强国际交流,充分发挥桥梁纽带作用,帮助企业应对疫情影响。三是企业积极作为,创新业态模式。充分发挥外贸新业态优势,广泛收集国际市场信息,拓展货源,利用跨境电商企业的海外仓储和国际运输资源,提高采购、配送效率。谢谢!

【上海证券报记者】习近平总书记413讲话近两年来,商务部在推进海南自贸试验区建设方面主要开展了哪些工作,目前进展情况如何?能否介绍一下海南自由贸易港建设工作的有关情况?

【袁园】2018年4月,习近平总书记宣布,支持海南全岛建设自贸试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。近两年来,商务部按照党中央、国务院统一部署,积极推进海南自贸试验区建设,深入研究海南自由贸易港政策和制度体系,取得了积极进展。

海南自贸试验区总体方案发布以来,商务部通过召开专题协调会、开展联合调研等多种方式,推进总体方案试点任务落地实施。同时,我们积极支持海南开展新的探索,商务部等18个部门联合发布在海南试点其他自贸试验区施行的30项政策,商务部还另外发布了支持海南自贸试验区建设的35条措施。

总体看,海南自贸试验区建设进展顺利,成效显著。一是试点任务扎实落地。目前,总体方案确定的试点任务实施率已达97%。二是制度创新成果不断涌现。海南省先后发布6批共71项制度创新案例。三是营商环境持续优化。目前,85%的政务服务事项实行“不见面审批”,企业开办时间压缩至3个工作日,2019年进出口通关时间较2017年分别压缩69%和97%。四是市场主体加速集聚。2019年全年,海南新增市场主体数量同比增长约70%。28家世界500强企业和国际四大会计师事务所入驻海南。海南自贸试验区建设取得的成果,为加快推进海南自由贸易港奠定了良好基础。

在抗击新冠肺炎病毒疫情阻击战中,海南省全力开展联防联控,积极帮助企业复工复产,取得明显成效。目前,海南全域为低风险地区,推出“复工复产企业疫情防控综合保险”产品等系列举措,深受企业欢迎。

下一步,我们将继续高水平推进海南自贸试验区建设,力争在制度创新方面取得鸿禾娱乐成果并向全国复制推广;根据党中央、国务院统一部署,以贸易投资自由化便利化为重点,推动实施海南自由贸易港政策制度体系,加快打造开放水平更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。谢谢!

【每日经济新闻记者】海关总署公布了前2个月外贸数据,从数据层面看,东盟超越欧盟成为我国第一大贸易伙伴。商务部如何看待这一现象?如何预判中国贸易未来发展趋势?

【李兴乾】2020年1月31日,英国脱离欧盟,英欧关系进入过渡期。此次中国海关发布贸易数据时,也将欧盟与英国分别统计。

中国和欧盟互为重要的贸易伙伴,自2004年起欧盟已连续16年保持中国第一大贸易伙伴。2019年,在全球经济下行压力加大的背景下,中欧双边贸易逆势而上,再创新高,进出口总额达到7051亿美元。

今年以来,新冠肺炎疫情对包括中、欧在内的各国贸易发展都带来了不同程度的影响,全球产业链受到干扰。但中国经济长期向好的趋势不会改变,中欧贸易良好的发展势头不会改变。我们将在相互尊重、合作共赢的原则基础上,同欧方深化务实合作,推动中欧贸易持续健康发展。谢谢!

【今日俄罗斯国际通讯社/RIA NOVOSTI 记者】请问,疫情在大多程度上会影响中俄经贸合作?中方因为疫情是否会减少俄罗斯天然气进口?

【李兴乾】近年来,中俄经贸合作持续深入发展。据中国海关统计,今年1-2月,中俄贸易额172亿美元,同比增长5.6%,增速在中方主要贸易伙伴中位居首位,俄罗斯是中国第九大贸易伙伴,比2019年上升一位。

近期,新冠肺炎疫情确实给中俄经贸合作带来一些影响,其中旅游等服务贸易的影响最为直接,货物贸易、投资及在俄罗斯工程承包合作也受到一定影响。但总体看,疫情对双方合作的影响是短期的,中俄经贸合作的基本面和长期向好态势没有改变,包括中俄东线天然气管道在内的能源领域合作也在持续推进。

目前,中俄双方正在积极沟通协调,努力将疫情对经贸合作的影响降至最低,同时共同采取措施,力争化“危”为“机”,实现双边经贸合作平稳健康发展。谢谢!

【高峰】由于时间关系,下面再回应最后一个问题。

21世纪经济报道记者】随着疫情在全球的蔓延,不少国家在口罩、防护服等防疫物资上存在较大缺口,而中国是这些国家重要的进口来源国,能否介绍下,中国近年来在口罩、防护服、消杀用品、体温检测仪等方面的外贸进出口情况?中国在帮助其他国家共同应对疫情方面有哪些考虑?

【李兴乾】鸿禾娱乐近几年医疗产品进出口数据,请向海关了解。我们已经注意到,随着疫情在全球蔓延,不少国家在口罩、防护服等防疫物资上存在较大缺口,希中国给予援助或从中国购买。疫情发生后,中国政府坚决采取果断措施,推动企业复工达产、扩产转产,医疗物资产能产量快速提升,整体保障状况有了较大改善。但中国有14亿人口,生产生活场所人员密集,口罩、药品等部分品种供应十分紧张。为体现大国责任担当,支持各国共同抗击疫情,我们此前已对有关国家提出的诉求及时给予了支持。我们始终铭记,在最困难的时候,一些国家和国际组织给予的真诚帮助。下一步我们将进一步扩大国际和地区合作,分享疫情防控经验。在克服自身困难同时,对有关国家,特别是疫情较重国家和地区,给予力所能及的帮助。中国政府将继续支持出口企业组织口罩等医疗物资对外供应,为全球防疫作出应有贡献。谢谢!

【高峰】今天的发布会到此结束,谢谢两位发布人,也谢谢各位记者朋友。对于记者朋友们关注的其他问题,我们将在会后予以积极回应,谢谢大家。

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